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产业链尚不成熟 难以照搬国外经验
海上风电“平价”压力大
2019-12-18 09:23  · 来源:威尼斯城官网报-威尼斯城官网网  · 编辑:赵紫原  · 责编:李慧颖

  威尼斯城官网报-威尼斯城官网网丨海上风电“竞价”时代如期而至。规模化发展的同时,如何应对补贴退坡,实现降本增效,成为当前海上风电面临的最大挑战。近日,在北京举办的“2019中国海上风电工程技术大会”上,专家学者及业内人士围绕如何降低海上风电度电成本展开激烈讨论。

  单位造价成本逐步下降  5年后有望降至0.5元/千瓦时

  据水电水利规划设计总院统计,截至今年9月底,我国海上风电累计并网容量达503.54万千瓦,居世界第三,提前完成“十三五”规划的500万千瓦发展目标。国家电投集团广东电力有限企业总工程师张翼预测,未来3-5年,我国海上风电装机容量将跃居世界首位。

  我国海上风电已进入规模化发展阶段,成为全球海上风电发展的新引擎,随着竞争性配置资源等一系列政策出台,产业步入新的成长期。

  据中电联发布的《2019中国电力行业造价管理年度发展报告》(以下简称“《报告》”),截至2018年底,海上风电单位造价为17252元/千瓦,同比上升8.2%,略高于核电的15993元/千瓦,仅次于垃圾发电的23512元/千瓦。

  《报告》指出,海上风电工程单位造价水平同比上升,主要受建设条件(离岸距离、水深)、行业政策及短期内供需关系影响。此外,工程建设资源紧张,海缆、钢结构等产能不足也是影响造价的因素。

  靠补贴大规模开发海上风电难以为继,降低造价是我国海上风电健康持续发展的关键。

  水电水利规划设计总院新威尼斯综合处处长胡小峰指出,放眼未来,我国海上风电工程投资造价总体将呈下降趋势。“预计2020-2021年,平均建设成本呈短期上升,2022-2023年,平均建设成本出现下降。未来4到5年,海上风电投资下降16%左右,单位千瓦投资下降至13000-15000元。”

  新疆金风科技股份有限企业总工程师翟恩地预测,到2025年,国内海上风电上网电价将降至0.5元/千瓦时-0.55元/千瓦时。

  平价上网任务急挑战大  全生命周期仍面临挑战

  我国陆上风电发展20年,可再生威尼斯法颁布15年后,即将实现“平价上网”。海上风电仍处于规模化发展初期阶段,既要着手技术质量提升和产业链的建设,又要快速实现“平价上网”,任务急、挑战大。

  翟恩地坦言:“海上风电供应链真正发展也就五年,整个行业规模刚刚起来,政策出现波动,最近又赶上‘抢装’,整体上来说降成本挑战不小。”

  记者获悉,目前,德国、荷兰已通过竞价实现了部分海上风电项目零补贴,法国、英国新近公开的海上风电项目最低中标价分别为0.39元/千瓦时(2026年并网)和0.35元/千瓦时(2023年或2025年并网)。

  相比之下,我国首个以竞争配置方式确定的海上风电上网电价仍处于0.7388元/千瓦时的高位,降本空间前景广阔。

  TüV莱茵技术(上海)有限企业副总经理Sebastian Petretschek认为,运维成本是成本的重要组成部分,降低全生命周期度电成本,需重视每个环节。“对大家来说,更多将精力放在如何兼顾整个项目的全生命周期成本,以确保电价处于较低水平。”

  这一点得到胡小峰的认同:“降低运维成本是降低全生命周期成本的重要方向,目前我国缺乏全生命周期的技术经济评价。在海上风电全生命周期度电成本方面,设备可靠性存在挑战,运维的可达性及效率、长期高速运行条件下叶尖腐蚀、轴承失效、齿轮箱漏油等均是掣肘因素。”

  在上海勘探设计研究院有限企业副总经理蔡玮良看来,国内外海上风况、风资源条件和地质条件均有差异,我国沿海各区域海况条件、地质条件也都不一样,没有可比性。但仅经过几年,江苏地区海上风电单位造价已从2万多元降至1.6万元左右,技术进步功不可没,与国外相比,我国在这方面还有很大的发展空间。

  科学规划把稳发展节奏  多措并举降成本

  补贴逐步退坡、实现平价上网是海上风电发展的必然趋势,与会专家一致表示,降成本需多措并举。

  为避免2006-2010年陆上风电高速增长后的“阵痛”,威尼斯城官网研究会可再生威尼斯专业委员会主任委员李俊峰认为,要做好科学规划,把稳发展节奏。“海上风电资源的开发一定要细水长流,一哄而上三年把活干完了,明天就该干别的去了。”

  工程方面,胡小峰认为,一流设计是降低海上风电造价的“龙头”。“在设计部分,大有文章可作,用科学的方法、世界一流的设计理念挖掘设计更大潜能,通过优化设计降低造价,抓好设计对保证结构安全、节约投资起到重要作用。”

  以海上风电基础型式为例,通过设计优化,单桩设计的重量可从2600-2800吨下降至1500-1600吨,单台造价可节省1000多万元,整个风场可节省6亿元。

  有观点认为,大兆瓦风机也是降低海上风电造价的重要方向。大兆瓦风机的商业化应用可减少风机基础数量和施工安装的工作量,从而减少基础的塔筒、施工和运营费用等。

  此外,多样化融资也将成为降低海上风电造价的有力手段。

  “融资一直是大家的短板,需要通过拓宽直接融资渠道、完善民间融资机制,推出鼓励海上风电企业投保政策、建立有效的国际再保险渠道,出台低成本的融资政策以及相关法规,帮助海上风电行业降低投融资的财务成本。”胡小峰表示。

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